“十三五”開啟新一輪能源革命,分布式光伏坐在了大風(fēng)口,充分調(diào)動了各方參與熱情。在一座面朝大海,春暖花開的屋頂上,建設(shè)一座家庭光伏發(fā)電站,邊曬太陽邊賺錢成為了很多人的夢想。
馬云說:“夢想是要有的,萬一實現(xiàn)了呢?坦率的說,建一個分布式光伏電站不像萬達(dá)集團(tuán)王健林賺一個億那樣遙不可及,很多企業(yè)、自然人只要想去做,就會輕松的實現(xiàn)這個“小目標(biāo)”。
注:下文中的光伏電站,如無特別提及是集中式,所指的均為分布式光伏電站。
不過,在打開一扇窗戶,讓太陽把夢想照進(jìn)現(xiàn)實之前,您還得做足了有光伏電站的各項功課,方可知己知彼,百戰(zhàn)而無一殆。
對此,搭建光伏電站的前期準(zhǔn)備工作以分篇的形式予以梳理、概括、總結(jié)和點評,方便您對建設(shè)光伏電站有個充分的認(rèn)識。
搭建一座光伏電站不是到商場里買衣服看上了刷一下卡就OK了,它涉及到國家、地方的補(bǔ)貼政策、選址、項目調(diào)研、屋頂結(jié)構(gòu)、資質(zhì)審批、項目并網(wǎng)、項目備案、發(fā)電量測算、投資收益估算和系統(tǒng)安裝、維護(hù)等多個層面,技術(shù)性和專業(yè)性十足,需要逐一了解。
現(xiàn)在,就從政策篇開始、帶您去實現(xiàn)家家都成“發(fā)電機(jī)”,人人都是“電力人”的目標(biāo)。
01、政策篇
項目未動,政策先行。了解國家和地方政策動向是做光伏電站的頭等大事,現(xiàn)實點兒說,不靠國家補(bǔ)貼,僅靠企業(yè)或個人的自身財力來做光伏電站確實有一定難度。因此,在做光伏電站之前,您必須了解當(dāng)前的國家的財政補(bǔ)貼,還有地方的支持政策,把這塊納入成本核算,您才能敲明白算盤。
按照相關(guān)規(guī)定,分布式光伏每發(fā)一度電國家就會補(bǔ)貼0.42元(稅前),由國家電網(wǎng)按月代結(jié),補(bǔ)貼期限為20年。
此外,為了支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,除了國家補(bǔ)貼外,一些省、市、縣也出臺了相關(guān)的補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼的模式各地也有差異,有實行上網(wǎng)電價不忒的,有實行一次性初裝補(bǔ)貼的。所以,投資者要視各地的政策情況進(jìn)行獨立核算。
02、審批流程篇
裝光伏電站還需要到相關(guān)部門辦理安裝和備案手續(xù),也就俗稱的“跑路條”,有了相關(guān)部門的批準(zhǔn),您才能“擼起袖子,加油干”!
小型分布式光伏電站手續(xù)區(qū)別,主要體現(xiàn)在投資主體上,即自然人和法人。但總的手續(xù)大體相同,基本流程如下:
如上表所示,自然人投資項目和法人投資項目,手續(xù)區(qū)別在第四步,法人投資項目需要先立項備案,才能組織施工;而自然人投資項目并非不需要備案,只是由供電公司統(tǒng)一集中代辦,所需材料較少(不需要進(jìn)行承載說明、能評等)。
上述流程為正常情況下的順序,實際過程中,順序可能存在變化,如同步進(jìn)行、手續(xù)補(bǔ)辦、流程簡化等。
03、環(huán)境資源篇
在熟悉國家和地方政策后,接下來您要看一下當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、資源情況,如屬地的太陽能資源狀況以及當(dāng)?shù)氐碾娏?yīng)情況。按照太陽能年輻射量的多少,我國的太陽能資源分為三類地區(qū)。同時:根據(jù)不同地區(qū)的光照資源情況,上網(wǎng)標(biāo)桿電價的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。了解這個情況的好處就在于,如果您是在一個天無百日晴的地區(qū),一年陽光輻射量極低,即使補(bǔ)貼高,您也要考慮是否劃算。另外,全國的電力供應(yīng)情況也因地區(qū)而異,如果您所在的地區(qū)電力供大于求,那么有關(guān)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼和扶持意愿就不會那么強(qiáng)烈,這也是一個建站前要考慮的因素。
04、選址篇
做完了政策和環(huán)境資源等前期調(diào)研工作,確定您所在的地區(qū)建設(shè)光伏電站的可行性很大,接下來就進(jìn)入了光伏電站選址工作,也就是在哪里建的問題。與農(nóng)村家庭屋頂產(chǎn)權(quán)明確清晰相比,城鎮(zhèn)工商業(yè)分布式項目的選址相對復(fù)雜一些,涉及的技術(shù)性問題也多一些。在城鎮(zhèn),除了有限的屋頂資源外,酒店屋頂、廠房、園區(qū)、公共綠地是主要的安裝地。在這些地方安裝光伏電站不僅牽涉到產(chǎn)權(quán)和收益分配問題,而且需要履行的相關(guān)手續(xù)和考慮的其他問題都要多一些。以酒店屋頂建站為例,既兼顧到光照、產(chǎn)權(quán)和收益等問題,又要考慮到就近消納、并網(wǎng)和維護(hù)等細(xì)節(jié)。
05、實地勘察篇